A történet jó egy évtizede indult: a Magyarországon és a régió más államaiban akkor már több jelentős beruházáson dolgozó Engel 2002-ben írt alá együttműködési szerződést a Rába Nyrt.-vel a Győr központi részén fekvő egykori telephely hasznosítására. Az egykor a Rába csarnokainak, irodaházának helyet adó, mintegy 43 hektáros területen a csoport több tízmilliárd forintos beruházás eredményeként 5-6 ezer új lakást, óvodát, iskolát, ligetet, sétálóutcát, üzleteket - gyakorlatilag egy önálló városrész kialakítását ígérte.